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《福州市中小学生课后服务工作实施意见》解读

发(fa)布(bu)时(shi)间:2018.11.04

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来源:福州市教(jiao)育局

近日,市教育局(ju)、市总(zong)工会、市财政局(ju)、市人社局(ju)、市民(min)政局(ju)等(deng)五部门联(lian)合(he)印(yin)发《福州市中小(xiao)学课后(hou)服务工作(zuo)实(shi)施意(yi)见》(以下(xia)(xia)简(jian)称《意(yi)见》),现将相(xiang)关政策(ce)解读如(ru)下(xia)(xia)。

一、哪些人可以参加课后服务?

答:《意见》指出,课后(hou)服(fu)务对象为全市放学后(hou)家长无(wu)法及时(shi)接送,对托管有刚性需求的(de)初中和小学学生。

二、开展课后服务要注(zhu)意(yi)什么(me)?

答:《意见》指出,组织开(kai)展(zhan)(zhan)课(ke)后服务工(gong)作,要在(zai)学(xue)(xue)(xue)生家长自愿的基础(chu)上进行,中小学(xue)(xue)(xue)校开(kai)展(zhan)(zhan)课(ke)后服务应坚(jian)持公(gong)益(yi)性(xing)、非(fei)盈利性(xing)原则,地(di)方政(zheng)府要发挥主导(dao)作用,强化对中小学(xue)(xue)(xue)课(ke)后服务的组织领(ling)导(dao),相关部门要为开(kai)展(zhan)(zhan)课(ke)后服务学(xue)(xue)(xue)校、相关机(ji)构提供经费和政(zheng)策(ce)支持。

中小学(xue)生课(ke)后(hou)服(fu)(fu)(fu)务(wu)分为(wei)校(xiao)外课(ke)后(hou)服(fu)(fu)(fu)务(wu)和校(xiao)内课(ke)后(hou)服(fu)(fu)(fu)务(wu)。校(xiao)外课(ke)后(hou)服(fu)(fu)(fu)务(wu)是指在非(fei)教学(xue)时间段提供(gong)接送、用餐、休息、课(ke)业辅导等(deng)服(fu)(fu)(fu)务(wu)。顾名思义,就是离开学(xue)校(xiao),参加教育类(lei)型的服(fu)(fu)(fu)务(wu),这类(lei)是盈(ying)利(li)性的、有(you)收费的(多为(wei)校(xiao)外机(ji)构(gou)提供(gong)的有(you)偿服(fu)(fu)(fu)务(wu))。

校(xiao)内课后服(fu)(fu)务是(shi)指在(zai)学(xue)(xue)校(xiao)内的非(fei)教学(xue)(xue)时间段,开(kai)展形式多样的学(xue)(xue)科辅(fu)导(dao)、兴趣(qu)爱好活动等。总之,校(xiao)内课后服(fu)(fu)务一定要坚持自愿、公益、非(fei)盈利性原则。

三、 课后(hou)服(fu)务(wu)主(zhu)要做什(shen)么?

答:通过组织学生自(zi)主阅读、完成作业、个别辅导(dao),开展(zhan)体育、艺术、美育、科普、拓展(zhan)训练、社团及兴(xing)趣小(xiao)组等多形式活动(dong),促(cu)进学生全面(mian)发展(zhan)、健康(kang)发展(zhan),禁止(zhi)变(bian)相集(ji)体补课、上课。

四、 谁来参与课(ke)后服务(wu)?

答:《意见》指出,可(ke)建立激励机(ji)制,鼓(gu)励学校教职工(gong)、离(li)退休教师,以及社会(hui)热心人士、志愿者(zhe)、家长委员会(hui)参与(yu)课(ke)后服务工(gong)作。

为(wei)保障正常(chang)的教育教学秩序,参与课后服务的教职工(gong)应严格执行轮班(ban)制度。

可通过(guo)以(yi)政府购(gou)买服(fu)务方式聘(pin)请(qing)符合条件的专业(ye)机构参(can)与校内课后服(fu)务,统筹解(jie)决(jue)学(xue)校人(ren)员不足问题。

在不(bu)影响学校教育教学的前提下,由(you)校方(fang)提供课后闲置的场(chang)地、设施设备等资(zi)源,由(you)校外课后服(fu)务(wu)机(ji)构派(pai)驻(zhu)工作人员(yuan),实现场(chang)地、人员(yuan)资(zi)源整合。

五、 课后服务产生经费由谁(shei)出(chu)?

答:《意见》指出,各(ge)县(xian)(市、区(qu))可(ke)根据课后服(fu)务(wu)性(xing)质采取(qu)财政补(bu)贴、收取(qu)服(fu)务(wu)性(xing)收费(fei)或代收费(fei)等方式筹措(cuo)经费(fei),设定(ding)服(fu)务(wu)性(xing)收费(fei)或代收费(fei)的,应当坚(jian)持成本补(bu)偿和非盈(ying)利性(xing)原(yuan)则,由省(sheng)级教育部(bu)门和价格主管(guan)部(bu)门联合报(bao)省(sheng)级人民政府(fu)审定(ding)后方可(ke)执行。

公(gong)办(ban)中小(xiao)学(xue)(xue)校(xiao)内(nei)课(ke)后(hou)服(fu)务(wu)经(jing)(jing)费列入市(shi)、县(市(shi)、区(qu))教(jiao)育年度财政(zheng)预(yu)算,市(shi)属公(gong)办(ban)初中、小(xiao)学(xue)(xue)按(an)生均专项经(jing)(jing)费每(mei)生每(mei)年200元予以拨补(bu)(bu)(bu)(不含已开(kai)展的小(xiao)学(xue)(xue)午托经(jing)(jing)费),县(市(shi)、区(qu))可(ke)根据本地区(qu)实际自(zi)行(xing)制定补(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)标准(zhun),人员(yuan)经(jing)(jing)费原则上按(an)每(mei)30名(ming)学(xue)(xue)生配(pei)1名(ming)教(jiao)师,每(mei)90名(ming)学(xue)(xue)生加配(pei)1名(ming)教(jiao)辅(fu)人员(yuan)(教(jiao)师)标准(zhun)进行(xing)补(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu),设(she)施设(she)备维(wei)护(hu)更新经(jing)(jing)费予以适(shi)当补(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu),并积极争(zheng)取总工会的经(jing)(jing)费支持(chi),保证课(ke)后(hou)服(fu)务(wu)工作长期有序开(kai)展。

在不(bu)影(ying)响本职(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)的情况下,对完成规(gui)定(ding)教学(xue)和管理任务(wu)后(hou)额外(wai)承担学(xue)生课后(hou)服(fu)(fu)务(wu)工(gong)作(zuo)(zuo)的教职(zhi)工(gong)按(an)服(fu)(fu)务(wu)时(shi)长发放劳务(wu)费(不(bu)纳入绩效工(gong)资总量),劳务(wu)费课时(shi)标(biao)准(zhun)参照现行(xing)市属学(xue)校临时(shi)顶岗教师代课金标(biao)准(zhun)执行(xing),按(an)月发放,以保证课后(hou)服(fu)(fu)务(wu)工(gong)作(zuo)(zuo)长期有序开(kai)展。

六、课(ke)后服(fu)务学生安全如何保障?

答:《意(yi)见(jian)》指出,开展课(ke)后(hou)服(fu)(fu)务的学校(xiao)和机构(gou),要(yao)建立健全(quan)课(ke)后(hou)服(fu)(fu)务安全(quan)管(guan)理制度。有关学校(xiao)应投保校(xiao)方责任险,可根据中小学课(ke)后(hou)服(fu)(fu)务需求,探索(suo)“综合意(yi)外(wai)、户(hu)外(wai)运动(dong)人身意(yi)外(wai)伤害、食品安全(quan)”等项目的新(xin)险种。

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