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《福建省高中阶段学校考试招生制度改革实施意见》解读

发布时间:2018.11.04

浏览次数(shu):26063

来源:福(fu)州(zhou)市教(jiao)育局

近日(ri),福(fu)建省(sheng)教育厅印发《福(fu)建省(sheng)高中阶段学校考试招生制度改革实(shi)施(shi)意见》(闽教基〔2018〕66号)(以下简称《实(shi)施(shi)意见》),现就(jiu)主要政策解读如下:

一、出(chu)台的《实(shi)施意见》背景是什么?

出台《实施意(yi)见(jian)(jian)》是为了全(quan)面(mian)贯(guan)彻落实习(xi)近平新时代中国(guo)特(te)色社会主义思想和党(dang)的(de)十九(jiu)大精神(shen),建(jian)立(li)(li)(li)有利(li)于(yu)全(quan)面(mian)落实立(li)(li)(li)德(de)树人(ren)根(gen)本(ben)任务(wu),有利(li)于(yu)发展素质教育(yu)(yu),有利(li)于(yu)全(quan)面(mian)深(shen)化基础(chu)教育(yu)(yu)内涵建(jian)设(she)高中阶段学(xue)校(xiao)考(kao)试(shi)招(zhao)生制度。根(gen)据《国(guo)务(wu)院关于(yu)深(shen)化考(kao)试(shi)招(zhao)生制度改革(ge)的(de)实施意(yi)见(jian)(jian)》(国(guo)发〔2014〕35号)、《教育(yu)(yu)部(bu)关于(yu)进(jin)(jin)一步推进(jin)(jin)高中阶段学(xue)校(xiao)考(kao)试(shi)招(zhao)生制度改革(ge)的(de)指导意(yi)见(jian)(jian)》(教基二〔2016〕4号)、《福建(jian)省(sheng)深(shen)化考(kao)试(shi)招(zhao)生制度改革(ge)实施方(fang)案》(闽政(zheng)〔2016〕20号)精神(shen),结合我省(sheng)基础(chu)教育(yu)(yu)改革(ge)实践(jian)制定形成。省(sheng)教育(yu)(yu)厅高度重视,专门成立(li)(li)(li)课(ke)题组,经过两(liang)年多的(de)学(xue)习(xi)研究、广泛调研,总(zong)结提炼(lian),进(jin)(jin)行制度设(she)计。

高中(zhong)阶段学(xue)校(xiao)考试招生(sheng)(sheng)制度(du)涉(she)及千家万(wan)户,在研制过(guo)程中(zhong),我们十(shi)分重(zhong)视听取各方意(yi)见,先后召开人大代表(biao)、政(zheng)协委员,教(jiao)育行政(zheng)和教(jiao)研部门人员,校(xiao)长、教(jiao)师(shi)、学(xue)生(sheng)(sheng)家长代表(biao)座(zuo)谈会20余场,500多人次参与,广泛吸纳各方面意(yi)见建议,数易其稿,并经过(guo)法(fa)律机构合法(fa)性审查(cha),报请(qing)省(sheng)委省(sheng)政(zheng)府研究同意(yi),教(jiao)育部审核备(bei)案,形(xing)成文件(jian)。

省级(ji)《实(shi)施办法》主要是贯彻(che)国(guo)家和省委省政府部署,明确全省各(ge)地共(gong)性要求,政策(ce)措施相对宏观的,各(ge)设区市(shi)在组织实(shi)施时还要结合当地实(shi)际(ji),制(zhi)订具体的实(shi)施细则并抓好落实(shi)。

二(er)、这次改(gai)革(ge)的基本原则(ze)是(shi)什么?

这次高中阶段考试招生制度改革(ge)(ge)立足基本省情学情,着眼基础教育长远改革(ge)(ge)发(fa)展(zhan),提出以下原(yuan)则:

一是坚持育(yu)人为本(ben)。突出素质教育(yu)核(he)心理念,重视课程、实践、文化(hua)(hua)育(yu)人,做(zuo)好体育(yu)美(mei)育(yu)工(gong)作(zuo),建立面(mian)向(xiang)全体学(xue)校、全体学(xue)生的多(duo)元多(duo)维评价体系(xi),深(shen)化(hua)(hua)教育(yu)教学(xue)改革,提高(gao)学(xue)生发展(zhan)核(he)心素养,促进(jin)学(xue)生德智体美(mei)全面(mian)发展(zhan)。

二是(shi)坚持普(pu)职并重。按照普(pu)通(tong)高(gao)(gao)中与中等职业(ye)学校招(zhao)(zhao)生(sheng)规(gui)模大体相当的要求,突(tu)出高(gao)(gao)中阶段教(jiao)育(yu)协调(diao)发展,统筹制定招(zhao)(zhao)生(sheng)政策,合理(li)调(diao)控普(pu)通(tong)高(gao)(gao)中招(zhao)(zhao)生(sheng)规(gui)模,积(ji)极拓宽中职学校生(sheng)源渠道(dao),引导学生(sheng)选择适合自己的高(gao)(gao)中阶段教(jiao)育(yu),巩固提高(gao)(gao)高(gao)(gao)中阶段教(jiao)育(yu)普(pu)及水(shui)平。

三是坚持(chi)公平公正。突(tu)出招(zhao)生行(xing)为规(gui)范,健全管理监督机制(zhi)(zhi),完善(shan)规(gui)章制(zhi)(zhi)度,切实保障(zhang)高中阶段(duan)学校考(kao)试招(zhao)生机会(hui)公平、程序(xu)公开、结(jie)果(guo)公正,增(zeng)强公信力。探索建立综合(he)评价、多元录取的(de)考(kao)试招(zhao)生制(zhi)(zhi)度。

四是(shi)坚持(chi)统筹推进。突出(chu)改革(ge)的(de)导(dao)向作用,正确处理(li)教学与(yu)考试(shi)(shi)、考试(shi)(shi)与(yu)招(zhao)(zhao)生、初(chu)中与(yu)高(gao)中的(de)关系,统筹实施(shi)初(chu)中学业水(shui)平考试(shi)(shi)、综合素质评(ping)价、高(gao)中阶段学校招(zhao)(zhao)生改革(ge),推进教学、考试(shi)(shi)、招(zhao)(zhao)生有机衔接(jie),增强改革(ge)的(de)系统性和有效性。

三(san)、这次改革的目标(biao)是(shi)什么?

这次高(gao)中阶段考(kao)试招(zhao)生制度改革的(de)目标(biao)为:

一(yi)是继续实施语文、数学(xue)、英(ying)语等9门初中学(xue)业(ye)水平考试(shi)(shi)科目省级统一(yi)组织考试(shi)(shi)制度。2018年秋季入(ru)学(xue)的(de)初一(yi)新生实行(xing)学(xue)业(ye)水平考试(shi)(shi)和学(xue)生综合素(su)质(zhi)评价制度。

二是(shi)继续推行由设区市统一(yi)组织(zhi)实施高中(zhong)阶(jie)段(duan)学校计(ji)划编(bian)制(zhi)、考试(shi)报名、招(zhao)生(sheng)录取,招(zhao)生(sheng)管理(li)更加规范有(you)序、监督有(you)力。

三是2021年的全(quan)省初(chu)中毕业生全(quan)面(mian)实施新的高(gao)中阶(jie)段(duan)学(xue)(xue)校考(kao)试(shi)招(zhao)生方案,形成基于初(chu)中学(xue)(xue)业水平(ping)考(kao)试(shi)成绩、结合(he)综合(he)素质(zhi)评(ping)价的高(gao)中阶(jie)段(duan)学(xue)(xue)校考(kao)试(shi)招(zhao)生录取模式,促进学(xue)(xue)生全(quan)面(mian)发展健康(kang)成长(zhang),维护教育(yu)公平(ping)。

四、初中学业(ye)水平(ping)考试的(de)主要功能是什么?

初(chu)中(zhong)学(xue)(xue)(xue)业水平考(kao)(kao)试(shi)(shi)是根(gen)据(ju)国家(jia)普(pu)通初(chu)中(zhong)课程(cheng)标(biao)准(zhun)和教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)考(kao)(kao)试(shi)(shi)规(gui)(gui)定(ding)组(zu)织实(shi)(shi)施,衡量学(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)达到国家(jia)规(gui)(gui)定(ding)学(xue)(xue)(xue)习要求(qiu)的程(cheng)度(du),保障义(yi)务教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)基(ji)本(ben)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)学(xue)(xue)(xue)质量,促进学(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)全面(mian)发展的一(yi)项重要考(kao)(kao)试(shi)(shi)制(zhi)度(du)。《实(shi)(shi)施办法》提出我省初(chu)中(zhong)学(xue)(xue)(xue)业水平考(kao)(kao)试(shi)(shi)实(shi)(shi)行(xing)(xing)初(chu)中(zhong)毕(bi)业、高中(zhong)招生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)考(kao)(kao)试(shi)(shi)“两考(kao)(kao)合一(yi)”,考(kao)(kao)试(shi)(shi)成绩作为学(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)毕(bi)业和升学(xue)(xue)(xue)的基(ji)本(ben)依(yi)据(ju)。“两考(kao)(kao)合一(yi)”政策主(zhu)要基(ji)于(yu)义(yi)务教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)性(xing)质特征、初(chu)中(zhong)“减负增效(xiao)”考(kao)(kao)虑,教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)部教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)基(ji)二〔2016〕4号文件明确要求(qiu)统一(yi)实(shi)(shi)行(xing)(xing)“两考(kao)(kao)合一(yi)”。我省从1997年起在我省全面(mian)实(shi)(shi)施,并取得(de)较好成效(xiao)。

五、初中(zhong)学业水平考试包括哪些科目?

为促(cu)进初中学(xue)(xue)校全面发展(zhan)素质教育(yu),引导学(xue)(xue)生(sheng)(sheng)认真学(xue)(xue)习每门课程,打好(hao)共同(tong)基础,确保义(yi)务教育(yu)的(de)基本质量。教育(yu)部(bu)要求初中学(xue)(xue)业水平(ping)考(kao)(kao)试,应将国家《义(yi)务教育(yu)课程设(she)置实(shi)验方案》所(suo)设(she)定的(de)语文、数学(xue)(xue)、英(ying)语(含(han)听力)、体(ti)育(yu)与(yu)健康、道德与(yu)法治、历史、地(di)理、物理、化学(xue)(xue)、生(sheng)(sheng)物、音乐、美术以(yi)及综合(he)实(shi)践活(huo)动(dong)课程中的(de)信息技(ji)术等13门科目均列(lie)入(ru)考(kao)(kao)试范围,其中物理、化学(xue)(xue)、生(sheng)(sheng)物另(ling)设(she)实(shi)验操(cao)作考(kao)(kao)试,并鼓(gu)励支持(chi)有条(tiao)件的(de)地(di)方开展(zhan)英(ying)语口语考(kao)(kao)试探索。综合(he)实(shi)践活(huo)动(dong)纳入(ru)初中学(xue)(xue)生(sheng)(sheng)综合(he)素质评价(jia)。

为促进初中(zhong)“减负增(zeng)(zeng)效”,在(zai)考试(shi)命题上,强调减少单纯(chun)记忆、机械训练内容,增(zeng)(zeng)强与(yu)(yu)学(xue)(xue)生(sheng)生(sheng)活(huo)的联系,考查学(xue)(xue)生(sheng)综(zong)合(he)运用所学(xue)(xue)知(zhi)识分析(xi)问题、解决问题能力,做(zuo)到题量(liang)适度(du)、难(nan)易适当,提高命题质量(liang);在(zai)考试(shi)成(cheng)绩呈(cheng)(cheng)现方式上,提出可(ke)以采用分数(shu)、等(deng)(deng)级等(deng)(deng)多种(zhong)形式呈(cheng)(cheng)现,克服(fu)分分计(ji)较(jiao);在(zai)录取(qu)计(ji)分科(ke)目(mu)的构成(cheng)上,根据(ju)教育部(bu)要(yao)求,参(can)照有(you)关(guan)(guan)省份做(zuo)法,结合(he)我省实际(ji),确定语文、数(shu)学(xue)(xue)、外(wai)语、体育与(yu)(yu)健康等(deng)(deng)4个(ge)科(ke)目(mu)考试(shi)成(cheng)绩计(ji)入(ru)总分;道德与(yu)(yu)法治、历史(shi)、地(di)理、物(wu)理、化学(xue)(xue)、生(sheng)物(wu)等(deng)(deng)6个(ge)科(ke)目(mu),按原始分折算后(hou)计(ji)入(ru)总分,具(ju)体折算方式由各设区市(shi)按照“初中(zhong)课(ke)时(shi)总量(liang)、立德树人目(mu)标要(yao)求、教学(xue)(xue)容量(liang)、初高中(zhong)学(xue)(xue)科(ke)课(ke)程关(guan)(guan)联度(du)、文理相对均衡等(deng)(deng)因(yin)素”,利用往(wang)年考试(shi)数(shu)据(ju)进行招生(sheng)录取(qu)模(mo)拟(ni)后(hou)确定折算方案。

六(liu)、初中学业水平考试如何组织?

初中语文、数学(xue)、英语、道德与法治、历史(shi)、地理、物理、化学(xue)、生(sheng)物9门科目学(xue)业水平(ping)考(kao)试实(shi)行全(quan)省统(tong)一书(shu)面闭卷(juan)笔试。

体育与健康考试由(you)各设(she)区(qu)市教(jiao)育局组织(zhi)实施。

物(wu)理、化学、生物(wu)3门科目实验操(cao)作实行现(xian)场操(cao)作考试(shi),考试(shi)的形式、方(fang)法、时(shi)长(zhang),由(you)设(she)区市(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)育局(ju)根据不同科目的性(xing)质特点(dian)确定,县(xian)(市(shi)、区)教(jiao)(jiao)(jiao)育局(ju)制订测试(shi)方(fang)案,并报设(she)区市(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)育局(ju)核(he)准后组织实施(shi)。

音乐、美术(shu)、信息技术(shu)3门科目由(you)设区(qu)市(shi)教育局提出要求,并指导县(市(shi)、区(qu))教育局组织学(xue)校(xiao)具体(ti)实施;学(xue)校(xiao)结合学(xue)生平时学(xue)习表现进行综合评(ping)价,确定(ding)成(cheng)绩。

七、初中学业水(shui)平考试(shi)卷面分值是多(duo)少?

省(sheng)级统考科目卷面满分(fen)(fen)(fen)分(fen)(fen)(fen)值,语文、数学(xue)、英语各150分(fen)(fen)(fen)。道德与法治、历史、地(di)理、物(wu)理、化学(xue)、生物(wu)各100分(fen)(fen)(fen)。体育与健(jian)康40分(fen)(fen)(fen),其他非省(sheng)统考科目分(fen)(fen)(fen)值由设区市根据(ju)不同学(xue)科的性质特点具体确定。

八(ba)、初中学(xue)业(ye)水平考试(shi)时间(jian)如(ru)何安排?

《实(shi)施办法(fa)》提(ti)出,初中学生在(zai)(zai)校期(qi)间(jian),各科(ke)(ke)(ke)(ke)学业水平考试(shi)(shi)只报考1次。各科(ke)(ke)(ke)(ke)目(mu)(mu)(mu)考试(shi)(shi)均安排(pai)在(zai)(zai)相应课程结束后进行,不得(de)提(ti)前组(zu)织(zhi)学生参(can)加考试(shi)(shi)。省级统考科(ke)(ke)(ke)(ke)目(mu)(mu)(mu)安排(pai)在(zai)(zai)每年6月中下旬,具(ju)体考试(shi)(shi)时间(jian)、时长(zhang)和(he)科(ke)(ke)(ke)(ke)目(mu)(mu)(mu)顺序由(you)省教(jiao)育考试(shi)(shi)院(yuan)另行通知(zhi)。地方或学校组(zu)织(zhi)的测试(shi)(shi)科(ke)(ke)(ke)(ke)目(mu)(mu)(mu),安排(pai)在(zai)(zai)4~5月份进行,由(you)设(she)区市(shi)教(jiao)育局统筹确定考试(shi)(shi)时间(jian)和(he)科(ke)(ke)(ke)(ke)目(mu)(mu)(mu)顺序。

各科目分年级(ji)考(kao)试(shi)时间(jian)安(an)排(pai)如下:

九、初中学(xue)业水平考试成(cheng)绩如何呈现(xian)?

《实施办法》提(ti)出,各科(ke)根据原始(shi)成绩,划定五个等(deng)(deng)级(ji),由高到低位次(ci)分别为A、B、C、D、E。原则上(shang)每个学科(ke)等(deng)(deng)级(ji)人数所占比例依次(ci)为:A等(deng)(deng)级(ji)15%、B等(deng)(deng)级(ji)30%、C等(deng)(deng)级(ji)35%,D、E等(deng)(deng)级(ji)共20%;A、B、C、D等(deng)(deng)级(ji)为合格,E等(deng)(deng)级(ji)为不合格且比例不超过5%。

初中学(xue)(xue)(xue)业水平考(kao)试成绩是(shi)学(xue)(xue)(xue)生初中毕业资(zi)格认(ren)(ren)定和升(sheng)学(xue)(xue)(xue)的(de)重要(yao)(yao)(yao)依据,考(kao)试科目均达到D及以上等(deng)级是(shi)学(xue)(xue)(xue)生毕业的(de)必(bi)要(yao)(yao)(yao)条件。学(xue)(xue)(xue)生毕业当(dang)年(nian)未能达到要(yao)(yao)(yao)求的(de),可(ke)在离(li)校2年(nian)内申请补考(kao)相应科目,补考(kao)通过的(de)认(ren)(ren)定为D等(deng)级,且仅(jin)用(yong)于毕业资(zi)格认(ren)(ren)定。

十(shi)、在高(gao)中阶段学(xue)校招(zhao)生录取中如何(he)使用初中学(xue)业(ye)水平考试成绩?

初中学业水平考(kao)试成绩是高中阶段学校招(zhao)生录取的基本依据,原则(ze)上(shang)采取考(kao)试分数与相(xiang)应等(deng)级相(xiang)结合的方式进行。

考试分(fen)(fen)数(shu)使用:语文(wen)、数(shu)学、英语、道德与法治(zhi)、历史(shi)(shi)、地理(li)、物理(li)、化(hua)学、生(sheng)物和体(ti)育(yu)(yu)与健(jian)康(kang)10门科(ke)目的考试成绩(ji)按(an)(an)原始分(fen)(fen)数(shu)、折算分(fen)(fen)数(shu)相结合方式计(ji)中(zhong)招(zhao)(zhao)录(lu)取入总(zong)(zong)分(fen)(fen)。中(zhong)招(zhao)(zhao)录(lu)取总(zong)(zong)分(fen)(fen)为(wei)800分(fen)(fen),其中(zhong):语文(wen)、数(shu)学、英语各(ge)150分(fen)(fen),均按(an)(an)卷面原始分(fen)(fen)数(shu)计(ji)入中(zhong)招(zhao)(zhao)录(lu)取总(zong)(zong)分(fen)(fen);体(ti)育(yu)(yu)与健(jian)康(kang)满分(fen)(fen)40分(fen)(fen);道德与法治(zhi)、历史(shi)(shi)、地理(li)、物理(li)、化(hua)学、生(sheng)物6科(ke)满分(fen)(fen)310分(fen)(fen),各(ge)科(ke)均以(yi)卷面分(fen)(fen)数(shu)科(ke)学合理(li)折算后计(ji)入中(zhong)招(zhao)(zhao)录(lu)取总(zong)(zong)分(fen)(fen),具体(ti)折算方案(an)由各(ge)设区市确(que)定。

考试等级(ji)使用(yong):中(zhong)招(zhao)录取(qu)计(ji)分(fen)科目及(ji)未计(ji)入中(zhong)招(zhao)录取(qu)总分(fen)的(de)市级(ji)统考科目,要(yao)(yao)设定(ding)等级(ji)底(di)线要(yao)(yao)求;对未计(ji)入中(zhong)招(zhao)录取(qu)总分(fen)的(de)市级(ji)统考科目,探索实行(xing)等级(ji)奖励分(fen)政策(ce),防止(zhi)群体(ti)性偏科,确保国(guo)家(jia)课程实施质量。

十一(yi)、学生跨省(sheng)转学时学业水(shui)平考试(shi)成绩如何认(ren)定?

从(cong)外(wai)省(区、市)转入我(wo)省的学(xue)生,须(xu)补充(chong)参(can)加(jia)我(wo)省各(ge)科初中(zhong)学(xue)业水平(ping)考试方可认定(ding)(ding)成绩(ji),用于学(xue)生毕业升学(xue);其综(zong)合素(su)质(zhi)评价信息(xi)由转入学(xue)校(xiao)审核(he)认定(ding)(ding)后,存入学(xue)生综(zong)合素(su)质(zhi)评价档案(an)袋。从(cong)我(wo)省转出外(wai)省的考生,按外(wai)省有关规定(ding)(ding)执行。

十二(er)、为(wei)什么(me)要实施初(chu)中(zhong)学生综(zong)合素质评(ping)价?

实(shi)施(shi)(shi)初中(zhong)(zhong)学(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)综合(he)素质(zhi)(zhi)评(ping)(ping)价(jia)是落实(shi)党的(de)(de)教(jiao)(jiao)育方针的(de)(de)要(yao)(yao)(yao)求(qiu),是促(cu)进(jin)(jin)学(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)德智体(ti)美全(quan)面(mian)(mian)发(fa)展、培(pei)养个性特长(zhang)、扭转唯分数(shu)论的(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)举(ju)措(cuo),对(dui)发(fa)展素质(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育具有(you)重要(yao)(yao)(yao)意义。综合(he)素质(zhi)(zhi)评(ping)(ping)价(jia)按照(zhao)党的(de)(de)教(jiao)(jiao)育方针,从五个维度对(dui)学(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)进(jin)(jin)行成长(zhang)评(ping)(ping)价(jia),强调对(dui)每个学(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)在初中(zhong)(zhong)阶(jie)(jie)段的(de)(de)发(fa)展历程进(jin)(jin)行全(quan)面(mian)(mian)的(de)(de)写实(shi)记录。此次改革(ge)将(jiang)学(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)综合(he)素质(zhi)(zhi)评(ping)(ping)价(jia)情况(kuang)列为(wei)高中(zhong)(zhong)阶(jie)(jie)段学(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)考试(shi)招(zhao)生(sheng)录取的(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)参考或依据之一。实(shi)施(shi)(shi)综合(he)素质(zhi)(zhi)评(ping)(ping)价(jia)制度,重在促(cu)进(jin)(jin)初中(zhong)(zhong)学(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)落实(shi)立德树人(ren)(ren)根本任务,全(quan)面(mian)(mian)发(fa)展素质(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育,深化教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)学(xue)(xue)(xue)(xue)改革(ge),丰富校(xiao)(xiao)园生(sheng)活(huo),转变人(ren)(ren)才培(pei)养模式,扭转以考试(shi)成绩(ji)和(he)分数(shu)单一评(ping)(ping)价(jia)学(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)的(de)(de)状况(kuang),引导学(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)认识自我、学(xue)(xue)(xue)(xue)会自我管理(li)、规划人(ren)(ren)生(sheng)、激发(fa)潜能,培(pei)养社会参与意识和(he)能力的(de)(de)发(fa)展。同时也(ye)为(wei)教(jiao)(jiao)育行政部门(men)、社会各界整体(ti)评(ping)(ping)价(jia)、监督学(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)办学(xue)(xue)(xue)(xue)提供新的(de)(de)载体(ti)。

十(shi)三、这(zhei)次改革对初中学(xue)生综合素质评价有什么新的要求?如何(he)保(bao)证(zheng)客观(guan)真实?评价结(jie)果如何(he)使用?

2006年我(wo)省(sheng)就(jiu)初(chu)(chu)步建(jian)立(li)了初(chu)(chu)中(zhong)学(xue)生(sheng)综合素(su)(su)质评(ping)价(jia)(jia)制度(du),经过多年实(shi)(shi)(shi)践,这次改(gai)革又(you)进行(xing)(xing)了完善。一是在(zai)评(ping)价(jia)(jia)内容上(shang),要求细化和(he)(he)(he)(he)完善思想品德、学(xue)业水平、身(shen)心健康(kang)、艺术素(su)(su)养(yang)和(he)(he)(he)(he)社会实(shi)(shi)(shi)践五个方(fang)面的(de)(de)评(ping)价(jia)(jia)内容和(he)(he)(he)(he)要求,努力把(ba)党的(de)(de)教(jiao)育方(fang)针落实(shi)(shi)(shi)落细。二是在(zai)评(ping)价(jia)(jia)重点上(shang),强调(diao)(diao)反(fan)映(ying)学(xue)生(sheng)的(de)(de)全面发展情况和(he)(he)(he)(he)个性(xing)特长,注重考查(cha)学(xue)生(sheng)日常行(xing)(xing)为规范养(yang)成(cheng)和(he)(he)(he)(he)突出表(biao)现(xian),充分体现(xian)义务(wu)教(jiao)育阶(jie)段(duan)学(xue)生(sheng)的(de)(de)特点。三是在(zai)评(ping)价(jia)(jia)程序上(shang),强调(diao)(diao)要做好(hao)写实(shi)(shi)(shi)记录、遴选(xuan)典(dian)型事(shi)实(shi)(shi)(shi)材料,并经公示、审核、建(jian)档(dang)等规定程序,做到管理严(yan)谨,结(jie)果(guo)真实(shi)(shi)(shi)。四是在(zai)结(jie)果(guo)使用上(shang),综合素(su)(su)质评(ping)价(jia)(jia)将和(he)(he)(he)(he)初(chu)(chu)中(zhong)学(xue)业水平考试一起,成(cheng)为高中(zhong)阶(jie)段(duan)学(xue)校考试招(zhao)生(sheng)录取的(de)(de)重要参考或依据之一。在(zai)严(yan)格评(ping)价(jia)(jia)程序的(de)(de)同时,还特别(bie)强调(diao)(diao)要建(jian)立(li)责(ze)任追究制度(du),加强对综合素(su)(su)质评(ping)价(jia)(jia)的(de)(de)监督(du)检查(cha),严(yan)肃查(cha)处违规违纪行(xing)(xing)为,保(bao)障客观真实(shi)(shi)(shi)。

十四、这次改(gai)革对优(you)质高中定向生政策(ce)有何调整?

《实(shi)施办法(fa)》提出,继续实(shi)行优质(zhi)普通高(gao)中招(zhao)生(sheng)(sheng)总计划按不低于50%的(de)(de)(de)比(bi)例(li)定向分配(pei)至(zhi)各初(chu)中学校(xiao)的(de)(de)(de)做法(fa),定向招(zhao)生(sheng)(sheng)名额向农村(cun)初(chu)中和(he)无选择(ze)生(sheng)(sheng)源(yuan)的(de)(de)(de)城(cheng)区初(chu)中倾斜,确保农村(cun)初(chu)中和(he)无选择(ze)生(sheng)(sheng)源(yuan)的(de)(de)(de)城(cheng)区初(chu)中至(zhi)少有一定比(bi)例(li)学生(sheng)(sheng)被优质(zhi)普通高(gao)中录(lu)取,促进(jin)初(chu)中学校(xiao)均衡提升。

十五、这次(ci)改革(ge)对考(kao)试招生加分(fen)是(shi)如(ru)何规范和完善的?

《实施办法》提出(chu),根据(ju)国家统(tong)(tong)一部署,大(da)幅减(jian)少(shao)、严格控制中(zhong)招录取加(jia)分(fen)项(xiang)(xiang)目,逐(zhu)步将加(jia)分(fen)的(de)激励导向功能转移至(zhi)学生(sheng)综合素(su)(su)质评价(jia)。2020年起,中(zhong)招录取全面取消(xiao)体(ti)(ti)育、艺术、科技创(chuang)新等特长(zhang)生(sheng)加(jia)分(fen)项(xiang)(xiang)目,目前已取消(xiao)的(de)不得恢复,相关(guan)特长(zhang)和(he)表现(xian)等计入学生(sheng)综合素(su)(su)质评价(jia)档(dang)案(an)。省教育厅将统(tong)(tong)一清(qing)理规范(fan)加(jia)分(fen)项(xiang)(xiang)目、分(fen)值,取消(xiao)不合理加(jia)分(fen)项(xiang)(xiang)目,具体(ti)(ti)另文(wen)通知(zhi)。

十六(liu)、这次(ci)改革对普(pu)通高中自主招生(sheng)有(you)哪些新(xin)的要求?

本(ben)次改(gai)(gai)革(ge),将普通(tong)高(gao)中(zhong)自(zi)主(zhu)(zhu)招生(sheng)(sheng)与高(gao)中(zhong)特(te)色发(fa)展(zhan)有(you)机(ji)衔接,避(bi)免“掐尖”,着力满足不同潜质学(xue)(xue)生(sheng)(sheng)个性(xing)发(fa)展(zhan)需要,并实行招生(sheng)(sheng)学(xue)(xue)校(xiao)资格(ge)审(shen)(shen)批(pi)制(zhi)度,加(jia)强过(guo)程(cheng)管理(li)。要求设(she)区(qu)市教育(yu)局根据(ju)高(gao)中(zhong)多样化(hua)发(fa)展(zhan)规划(hua)(hua)目标,加(jia)强区(qu)域统筹,合理(li)确(que)定本(ben)地区(qu)高(gao)中(zhong)自(zi)主(zhu)(zhu)招生(sheng)(sheng)时间,严格(ge)规范自(zi)主(zhu)(zhu)招生(sheng)(sheng)办(ban)法和程(cheng)序,严格(ge)审(shen)(shen)批(pi)学(xue)(xue)校(xiao)自(zi)主(zhu)(zhu)招生(sheng)(sheng)方案。严禁单纯以学(xue)(xue)业成(cheng)绩作为唯一(yi)录取依据(ju)。各设(she)区(qu)市每(mei)年自(zi)主(zhu)(zhu)招生(sheng)(sheng)比(bi)例须(xu)控制(zhi)在本(ben)地区(qu)普通(tong)高(gao)中(zhong)招生(sheng)(sheng)计(ji)划(hua)(hua)总(zong)数的(de)(de)5%左(zuo)右(you)(you)。经(jing)(jing)设(she)区(qu)市教育(yu)局批(pi)准(zhun)的(de)(de)学(xue)(xue)校(xiao),自(zi)主(zhu)(zhu)招生(sheng)(sheng)比(bi)例控制(zhi)在该校(xiao)总(zong)招生(sheng)(sheng)计(ji)划(hua)(hua)的(de)(de)10%以内;经(jing)(jing)设(she)区(qu)市及以上(shang)教育(yu)行政部门(men)确(que)认的(de)(de)示范性(xing)高(gao)中(zhong)建设(she)学(xue)(xue)校(xiao)、高(gao)中(zhong)课程(cheng)改(gai)(gai)革(ge)基地校(xiao)、高(gao)中(zhong)多样化(hua)发(fa)展(zhan)改(gai)(gai)革(ge)实验校(xiao),可适当放宽(kuan)至15%左(zuo)右(you)(you)(但(dan)不超过(guo)100人)。自(zi)主(zhu)(zhu)招生(sheng)(sheng)一(yi)般安排在中(zhong)考后进行。

十七、这次(ci)改革对加强普(pu)通高中考试招生管理怎(zen)么规定的(de)?

近年来(lai),各(ge)地重视(shi)规(gui)(gui)范(fan)(fan)普通高中(zhong)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)行(xing)为(wei),取得了(le)较好成效。本次改革主要(yao)根据教育部要(yao)求,针对(dui)部分地方和(he)(he)学校招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)过(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)存在的(de)(de)困难问(wen)题,进行(xing)制度(du)重建,堵(du)塞(sai)漏洞(dong)。《实(shi)施意见》提出,一(yi)是统(tong)一(yi)考试报(bao)名与招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)过(guo)程(cheng)(cheng)。要(yao)求设(she)(she)(she)区(qu)市统(tong)一(yi)建设(she)(she)(she)中(zhong)考报(bao)名和(he)(he)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)录取管(guan)理(li)平(ping)台,全(quan)程(cheng)(cheng)监管(guan),避免“体(ti)外招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)”。二是强(qiang)化招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)计(ji)(ji)划(hua)管(guan)理(li)。逐县、逐校一(yi)次性(xing)编制、公布招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)计(ji)(ji)划(hua)。已连(lian)(lian)续三年无(wu)实(shi)际招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)或连(lian)(lian)续三年每年实(shi)际招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)不(bu)足(zu)100人的(de)(de)高中(zhong)学校,要(yao)适(shi)时停止安排(pai)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)计(ji)(ji)划(hua),主动适(shi)应选课(ke)走班需要(yao)。三是规(gui)(gui)范(fan)(fan)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)范(fan)(fan)围。跨(kua)设(she)(she)(she)区(qu)市招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de),公办(ban)、民办(ban)一(yi)视(shi)同仁,招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)计(ji)(ji)划(hua)和(he)(he)过(guo)程(cheng)(cheng)由(you)设(she)(she)(she)区(qu)市相互协商、共同管(guan)理(li)。四是规(gui)(gui)范(fan)(fan)自主招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)管(guan)理(li)。五是录取结果(guo)与学籍(ji)系统(tong)对(dui)接(jie)。设(she)(she)(she)区(qu)市实(shi)行(xing)电子(zi)化统(tong)一(yi)录取,录取结果(guo)作为(wei)学籍(ji)接(jie)续高中(zhong)的(de)(de)前置条件,未经核定不(bu)予接(jie)续。

十八、如(ru)何加强高中阶段学校考试招生(sheng)工作的(de)监督(du)和管理?

《实施意见》提出,各级教(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)(xing)政部门要严(yan)格(ge)实行(xing)(xing)(xing)“阳光招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)”,主动(dong)及时向社会公布学(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)资格(ge)、招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)计划、招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)专业和录取(qu)结(jie)果(guo)等。要加强(qiang)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)信息监管,杜绝虚(xu)假招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)宣传、欺骗(pian)误(wu)导学(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)行(xing)(xing)(xing)为(wei)(wei)。严(yan)肃查(cha)处违规(gui)(gui)招(zhao)(zhao)收借读生(sheng)(sheng)(sheng)、择校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)生(sheng)(sheng)(sheng)等行(xing)(xing)(xing)为(wei)(wei);招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)结(jie)束后,学(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)不得擅(shan)自(zi)招(zhao)(zhao)收已被(bei)其(qi)他学(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)录取(qu)的(de)学(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng);严(yan)禁(jin)以(yi)改革为(wei)(wei)名乱收费,坚决纠(jiu)正(zheng)公办学(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)变相以(yi)民办学(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)名义招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)、收费及举办“校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)中(zhong)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)”等违规(gui)(gui)行(xing)(xing)(xing)为(wei)(wei),防(fang)(fang)止公办学(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)优质(zhi)办学(xue)(xue)(xue)资源异化和流失;严(yan)禁(jin)学(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)、教(jiao)(jiao)师(shi)干(gan)预或代替学(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)填报志愿;严(yan)禁(jin)违规(gui)(gui)跨区域(yu)(yu)和擅(shan)自(zi)提前(qian)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng),防(fang)(fang)止恶性竞争,维护(hu)(hu)正(zheng)常(chang)的(de)教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)学(xue)(xue)(xue)和招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)秩序;严(yan)禁(jin)在(zai)中(zhong)职(zhi)学(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)中(zhong)搞区域(yu)(yu)间、学(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)间生(sheng)(sheng)(sheng)源封锁和地方保护(hu)(hu);严(yan)禁(jin)初中(zhong)学(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)或教(jiao)(jiao)师(shi)在(zai)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)过程(cheng)中(zhong)向中(zhong)职(zhi)学(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)索(suo)要、收受任何名义的(de)“经(jing)费”或实物(wu),严(yan)禁(jin)虚(xu)假宣传欺骗(pian)误(wu)导学(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)行(xing)(xing)(xing)为(wei)(wei);未经(jing)教(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)(xing)政主管部门同意,中(zhong)职(zhi)学(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)不得以(yi)任何名义设立异地分校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)、教(jiao)(jiao)学(xue)(xue)(xue)点(dian)。

十九、初(chu)中学校(xiao)如何实(shi)施(shi)课(ke)程(cheng)和教学管理改革,适应(ying)中考中招改革新变(bian)化?

新(xin)的(de)(de)高(gao)中(zhong)阶段(duan)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校考试招(zhao)生制度,对初(chu)中(zhong)教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)(he)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生管理等(deng)提出了(le)新(xin)的(de)(de)更高(gao)要求,为(wei)适应中(zhong)考带来(lai)的(de)(de)变化(hua),各(ge)地要全面推进(jin)教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)改革(ge)。一(yi)是要严(yan)格落(luo)实(shi)义务教(jiao)(jiao)育(yu)课(ke)程(cheng)(cheng)方案,严(yan)格执(zhi)行校历,合理安排教(jiao)(jiao)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)进(jin)度,开(kai)(kai)齐(qi)开(kai)(kai)足国(guo)家(jia)规(gui)定的(de)(de)各(ge)门课(ke)程(cheng)(cheng)。特别(bie)要开(kai)(kai)齐(qi)开(kai)(kai)足体育(yu)与健康、音乐、美术和(he)(he)综合实(shi)践活动等(deng)课(ke)程(cheng)(cheng),严(yan)格落(luo)实(shi)物理、化(hua)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)(he)生物实(shi)验操(cao)作要求。二是要深(shen)化(hua)教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)改革(ge),转变人才培养(yang)(yang)观念(nian),创(chuang)新(xin)人才培养(yang)(yang)模式和(he)(he)教(jiao)(jiao)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方法(fa),提升教(jiao)(jiao)书育(yu)人水(shui)平,切实(shi)实(shi)施素质(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu),提高(gao)教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)质(zhi)量,力争(zheng)让(rang)每个孩子不掉队,减轻学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生过(guo)重的(de)(de)课(ke)业负担和(he)(he)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)习压力,确保学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生健康快乐成(cheng)长。三是加(jia)强(qiang)教(jiao)(jiao)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)条件保障。加(jia)强(qiang)初(chu)中(zhong)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校校长和(he)(he)教(jiao)(jiao)师(shi)队伍(wu)的(de)(de)培养(yang)(yang)和(he)(he)培训(xun),在设(she)(she)施设(she)(she)备、师(shi)资配备等(deng)方面要积极创(chuang)造条件,满(man)足新(xin)的(de)(de)教(jiao)(jiao)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)需要。

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